Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 42/2021 (18-22 ottobre).

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Nella settimana nr 42/2021 - (18-22 ottobre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 43 bandi individuando 4 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: CENTRALE UNICA DI COMMITENZA COMUNI DI FONDI MONTE SAN BIAGIO E SANTI COSMA E DAMINANO - PIAZZA MUNICIPIO 1 - 04022 - FONDI - (LT)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per affidamento progettazione esecutiva e lavori riguardo il progetto denominato impianti ed opere di completamento di strutture, automazione e tecnologie audio video luci - 1^ e 2^ stralcio funzionale del teatro comunale di fondi.

IMPORTO (base asta): 35.858,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'applicazione dell'art. 59, non ritenendosi soddisfatti i requisiti previsti dalla norma per l'utilizzo della procedura per l'affidamento dell'appalto congiunto, nella procedura  bandita. Inoltre, si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CASTELLAMMARE DEL GOLFO - VIA CANALE VECCHIO,20 - 91014 - CASTELLAMMARE DEL GOLFO - (TP)

OGGETTO/INCARICO: Manifestazione d'interesse per l'affidamento di servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria per progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento sicurezza in fase di progettazione, e con direzione dei lavori, contabilita', e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione opzionali, per l'intervento di lavori di ripascimento della spiaggia playa.

IMPORTO (base asta): 44.325,86

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Si rileva, inoltre, il mancato riferimento a quanto stabilito dall'art. 1, comma 3, del d. l. n. 76/2020 in merito all'obbligatorietà dell'esclusione automatica.Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CISTERNINO - VIA PRINCIPE AMEDEO, 72 - 72014 - CISTERNINO - (BR)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento diretto (art.1 co.2 L.120/2020) di servizi tecnici relativi a: progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzioneInterventi di efficientamento energetico degli edifici pubblici. Suddivisa in 2 lotti. Lotto 1: efficientamento scuola elementare e materna casalini.

IMPORTO (base asta): 51.185,00

PROCEDURA: avviso esplorativo

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: : Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere edilizia non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Si rileva, inoltre, il mancato riferimento a quanto stabilito dall'art. 1, comma 3, del d. l. n. 76/2020 in merito all'obbligatorietà dell'esclusione automatica.Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: ASST DI BERGAMO EST - VIA PADERNO 21 - 24068 - SERIATE - (BG)

OGGETTO/INCARICO: Id sintel: 146472701. affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria inerenti ''adeguamento della cabina elettrica dell^ospedale ''bolognini'' di seriate''. scadenza: 04/11/21

IMPORTO (base asta): 143.678,10

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del progetto definitivo: QbII.01,3,23. Si chiedono chiarimenti in merito alle modalità di redazione del progetto definitivo. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.