Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 40/2021 (4-8 ottobre).

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Nella settimana nr 40/2021 - (4-8 ottobre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato bandi individuando 5 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: ATER L^AQUILA - VIA ANTICA ARISCHIA 46/ECOMPLESSO RES."IL MORO" L'AQUILA - 67100 - L^AQUILA - (AQ)

OGGETTO/INCARICO: Procedura di gara per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria. La gara e suddivisa in 2 lotti. Lotto 1 :8753668B58

IMPORTO (base asta): 193.404,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del progetto definitivo: QbII.01,3,55,14,16,23.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: ASL CASERTA - VIA UNITÀ ITALIANA, 28 - 81100 - CASERTA - (CE)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per procedura aperta finalizzata alla conclusione di un accordo quadro per l’affidamento di servizi di ingegneria nella fase progettuale e nella fase di esecuzione dei contratti e per il rafforzamento della capacity building dell’u.o.c. tecnico manutentivo, ai sensi dell’art. 54, comma 3, del d. lgs. 50/2016 capitolato e disciplinare di gara

IMPORTO (base asta): 500.000,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità di calcolo del corrispettivo in quanto il quadro economico non è stato suddiviso nelle categorie costituenti l'opera. Infine si segnala la presenza di prestazioni quale il c.d. supporto alla progettazione, che non è previsto nell'attuale quadro ordinamentale.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: SPORT E SALUTE SPA - PIAZZA LAURO DE BOSIS, 15 - 00163 - ROMA - (RM)

OGGETTO/INCARICO: Procedura negoziata per l'affidamento della progettazione esecutiva e dei lavori di ampliamento con sopraelevazione del centro sportivo bottagisio sito nel quartiere chievo in verona.

IMPORTO (base asta): 63.210,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'applicazione dell'art. 59, non ritenendosi soddisfatti i requisiti previsti dalla norma per l'utilizzo della procedura per l'affidamento dell'appalto congiunto, nella procedura  bandita. Inoltre, si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA INTEGRATA DI VERONA - P.LE STEFANI, 1 - 37100 - VERONA - (VR)

OGGETTO/INCARICO: Id sintel: 146212470.servizio di verifica del progetto esecutivo di adeguamento sismico del monoblocco dell'ospedale borgo roma.

IMPORTO (base asta): 200.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 5

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SANT^ANDREA DI CONZA - LARGO CASTELLO 1 - 83053 - SANT^ANDREA DI CONZA - (AV)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per affidamento dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione definitiva ed esecutiva con applicazione della metodologia bim e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori riguardanti risanamento idrogeologico- ambientale e consolidamento del centro abitato del comune di sant’Andrea di Conza i^ stralcio.

IMPORTO (base asta): 213.891,71

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del progetto definitivo: QbII.5,9,12,13 e della progettazione esecutiva: QbIII.05. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.