Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 16/2021 (19-23 aprile).

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Nella settimana nr 16/2021 - (19-23 aprile) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 66 bandi individuando 15 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SERMONETA - VIA DELLA VALLE, N.17 - 04010 - SERMONETA - (LT)

OGGETTO/INCARICO: Manifestazione di interesse per l'affidamento servizi di progettazione definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativa al lavori di nuova costruzione di un nuovo edificio scolastico per sostituzione dell'edificio esistente e adeguamento del plesso - scuola dell'infanzia di Sermoneta scalo. importo complessivo dei lavori; 1.071.215,00.

IMPORTO (base asta): 78.318,56

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SERMONETA - VIA DELLA VALLE, N.17 - 04010 - SERMONETA - (LT)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di indagine di mercato per l'affidamento diretto (rif. art. 1 comma 2, lett. a), della legge 11 settembre 2020, n. 120), della redazione dei servizi di progettazione definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativa al lavori di miglioramento sismico dell'edificio scolastico scuola dell'infanzia e primaria - del centro storico di Sermoneta

IMPORTO (base asta): 48.530,39

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI MANDELLO DEL LARIO - PIAZZA LEONARDO DA VINCI, N.6 - 23826 - MANDELLO DEL LARIO - (LC)

OGGETTO/INCARICO: Individuazione dei professionisti da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento della progettazione di opere di riqualificazione paesaggistica in località olcio e messa in sicurezza spondale ii^ lotto (c.u.p. n. f56e19000100009) e per l'affidamento della progettazione di opere di riqualificazione paesaggistica in località OLCIO E MESSA IN SICUREZZA SPONDALE III^ LOTTO.

IMPORTO (base asta): 94.001,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CINISELLO BALSAMO - VIA XXV APRILE, 4 - 20092 - CINISELLO BALSAMO - (MI)

OGGETTO/INCARICO: Id sintel: 137079648. avviso per l' individuazione di operatori economici da consultare ai fini dell'espletamento di procedure negoziate relative all' affidamento di accordi quadro per incarichi di valutazione vulnerabilita' sismica, diagnosi energetica, di progettazione di fattibilita' tecnica ed economica, definitiva, esecutiva anche in modalita' bim dei lavori messa in sicurezza ed efficientamento energetico scuola dell' infanzia petrarca

IMPORTO (base asta): 145.749,27

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità che hanno determinato un calcolo della base d'asta considerato sul  montante complessivo delle opere e non sugli edifici considerati singolarmente.

BANDO 5

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CORIGLIANO ROSSANO - VIA BARNABA ABENANTE - 87064 - CORIGLIANO ROSSANO - (CS)

OGGETTO/INCARICO: INDAGINE DI MERCATO: Pon ''legalita''' 2014-2020, asse 7 ''accoglienza e integrazione migranti'' - azione 7.1.1 -selezione di professionisti finalizzata all’affidamento di incarico professionale di progettazione definitiva ed esecutiva, relazione geologica, indagini conoscitive ed accertamenti, certificazione sostenibilita' ambientale - protocollo itaca, cpi per l’intervento di recupero, adeguamento e allestimento secondo piano di edificio taverna da destinare ad inclusione sociale e miglioramento condizioni di sicurezza e legalita' a basso impatto ambientale

IMPORTO (base asta): 127.381,74

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 6

ENTE APPALTANTE: MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI PROVVEDITORATO INTERREGIONALE ALLE OPERE PUBBLICHE PER L^EMILIA ROMAGNA E LE MARCHE - PIAZZA DELL’OTTO AGOSTO N. 26 - 40126 - BOLOGNA - (BO)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per affidare i lavori di miglioramento sismico della caserma cialdini  sede della questura di Reggio Emilia in via dante alighieri– Reggio Emilia

IMPORTO (base asta): 591.798,22

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’omessa applicazione delle ID strutturali, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Inoltre, al fine di verificare che la determinazione della base d’asta sia stata svolta in maniera corretta si richiedono gli opportuni chiarimenti in merito alla redazione e approvazione della verifica di vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 7

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CASTRI DI LECCE - ROMA, 45 - 73020 - CASTRI DI LECCE - (LE)

OGGETTO/INCARICO: Servizi tecnici di progettazione e direzione dei lavori dei lavori di piano triennale di edilizia scolastica 2018-2020. adeguamento sismico, abbattimento barriere architettoniche ed efficientamento energetico edificio adibito a scuola materna e relative pertinenze

IMPORTO (base asta): 73.700,00

PROCEDURA: procedura negoziata

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Al fine di verificare che la determinazione della base d’asta sia stata svolta in maniera corretta si richiedono gli opportuni chiarimenti in merito alla redazione e approvazione della verifica di vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 8

ENTE APPALTANTE: C.U.C. LETOJANNI, TAORMINA, CASTELMOLA E MONGIUFFI MELIA COMUNI ASSOCIATI - VIA VITTORIO EMANUELE, 115 - 98037 - LETOJANNI - (ME)

OGGETTO/INCARICO: Avviso esplorativo per la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata di gara senza previa pubblicazione di bando per l’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria relativi alla progettazione definitiva ed esecutiva, studio di impatto ambientale, studio geologico esecutivo, esecuzione di rilievi e indagini geologiche e geotecniche e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, inerenti i lavori di messa in sicurezza del complesso sportivo di zona garitella e di adeguamento sismico delle strutture annesse. durata 180 giorni.

IMPORTO (base asta): 162.992,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID edilizia e alla mancata applicazione delle aliquote relative alle ID strutturali, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 9

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SANGINETO - VIA G. MATTEOTTI - 87020 - SANGINETO - (CS)

OGGETTO/INCARICO: Manifestazione di interesse per la selezione di professionisti finalizzata all’affidamento del servizio per la progettazione esecutiva dell’intervento di messa in sicurezza ed efficientamento energetico dell'edificio scolastico ed uffici in via g. matteotti

IMPORTO (base asta): 87.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 10

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI NOCERA SUPERIORE - CORSO GIACOMO MATTEOTTI, 23 - 84015 - NOCERA SUPERIORE - (SA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria inerenti la progettazione definitiva ed esecutiva ed il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione (csp) relativi ai lavori di adeguamento sismico, riqualificazione energetica e funzionale dell’ istituto scolastico e. de amicis.

IMPORTO (base asta): 97.569,38

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni della progettazione definitiva: QbII01,17,20,23. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 11

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI NOCERA SUPERIORE - CORSO GIACOMO MATTEOTTI, 23 - 84015 - NOCERA SUPERIORE - (SA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria inerenti la progettazione definitiva ed esecutiva ed il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione (csp) relativi ai lavori di adeguamento sismico, riqualificazione energetica e funzionale dell’ istituto scolastico marco polo - cup- h49f18000240001

IMPORTO (base asta): 122.930,49

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni della progettazione definitiva: QbII01,17,20,24. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 12

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI NOCERA SUPERIORE - CORSO GIACOMO MATTEOTTI, 23 - 84015 - NOCERA SUPERIORE - (SA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per l’affidamento dei servizi di architettura e ingegneria inerenti la progettazione definitiva ed esecutiva ed il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione (csp) relativi ai lavori di adeguamento sismico, riqualificazione energetica e funzionale dell’ istituto scolastico s.giovanni bosco - cup- h49f18000230001.

IMPORTO (base asta): 114.771,43

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni della progettazione definitiva: QbII01,17,20,25. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 13

ENTE APPALTANTE: AUTORITA^ DI SISTEMA PORTUALE DEL MAR TIRRENO CENTRALE - P.LE PISACANE  INTERNO PORTO - 80100 - NAPOLI - (NA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico di operatori economici da invitare alla procedura negoziata per il servizi di ingegneria e di architettura per la progettazione definitiva ed esecutiva, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, oltre alle prestazioni integrative, per la realizzazione degli in terventi di ( del molo beverello nel porto di Napoli realizzazione di pontili di ormeggio aliscafi e d’imbarco passeggeri.

IMPORTO (base asta): 180.345,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 14

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CARRARA - PIAZZA 2 GIUGNO N. 1, - 54033 - CARRARA - (MS)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico per la redazione del progetto definitivo, esecutivo ed il coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, relativamente all’intervento di sistemazione idrogeologica dell'area in destra idrografica del torrente carrione in prossimita' dello sbocco a mare mediante realizzazione di impianto collettamento acque bianche e opere di sollevamento a marina di carrara. cup f87c20000070005

IMPORTO (base asta): 212.347,56

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni della progettazione definitiva: QbII01,17,20,25. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 15

ENTE APPALTANTE: AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI CATANZARO - PIAZZA ROSSI, N. 1 - 88100 - CATANZARO - (CZ)

OGGETTO/INCARICO: Bando di gara per l^affidamento dei servizi di architettura e ingegneria per la redazione del progetto di fattibilita' tecnica ed economica, definitivo ed esecutivo completo di csp e valutazione di sostenibilita’ energetica ed ambientale dell’intervento di adeguamento sismico dell’edificio scolastico liceo scientifico g. galilei di lamezia terme (cz

IMPORTO (base asta): 142.268,14

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Al fine di verificare che la determinazione della base d’asta sia stata svolta in maniera corretta si richiedono gli opportuni chiarimenti in merito alla redazione e approvazione della verifica di vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.