Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 38/2022

Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 38/2022 (19-23 settembre).

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Nella settimana nr 38/2022 - (19-23 settembre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 27 bandi individuando 5 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.


BANDO 1

ENTE APPALTANTE: CENTRO NAZIONALE TRAPIANTI ISTITUTO SUPERIORE DI SANITA^ - VIA GIANO DELLA BELLA, 34 - 00186 ROMA (RM)

OGGETTO/INCARICO:
Avviso esplorativo relativo all'affidamento - mediante trattativa diretta da svolgere sulla piattaforma elettronica del mepa. - di incarico professionale per servizi tecnici di architettura e ingegneria attinenti ai lavori di manutenzione straordinaria delle facciate e la sostituzione degli infissi esterni dell’edificio principale (n° 1) dell’istituto superiore di sanità

IMPORTO (base asta):
31.285,00

PROCEDURA:
AVVISO ESPLORATIVO

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Le modalità di calcolo utilizzate per il computo del corrispettivo a base di gara non risultano chiare e, pertanto, non è possibile verificare se tale corrispettivo sia stato o meno correttamente calcolato secondo i parametri indicati nel D.M. 17/06/2016. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 2

ENTE APPALTANTE: CITTA^ METROPOLITANA DI TORINO - VIA PADOVA 29 - 10121 TORINO (TO)

OGGETTO/INCARICO:
Servizi di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza relativi ai lavori di recupero, valorizzazione e rifunzionalizzazione a fini sociali di casa camosso. Procedura negoziata e x art. 1 comma 2 lett. B) d.l. 76/2020 e s.m.i. Pnrr missione 5, componente 2, investimento 2.1. Intervento finanziato dall’unione europea nextgenerationeu

IMPORTO (base asta):
73.579,34

PROCEDURA:
NON PRESENTE

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 3

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CERCOLA - PIAZZA LIBERTA' N. 6 - 80040 CERCOLA (NA)

OGGETTO/INCARICO:
Avviso pubblico manifestazione di interesse per l’affidamento dei servizi tecnici relativi ai seguenti lotti di incarico. Questa gara è suddivisa in 3 lotti. Lotton1: m5c2 2.1 - rigenerazione urbana, volta a ridurre situazioni di emarginazione e degrado sociale: adeguamento ed efficientamento edificio comunale di caravita con realizzazione di servizi sociali e pubblici per il recupero della periferia

IMPORTO (base asta):
203.087,53

PROCEDURA:
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 4

ENTE APPALTANTE: AZIENDA USL TOSCANA SUD EST - VIA CURTATONE,54 - 52100 AREZZO (AR)

OGGETTO/INCARICO:
Lavori di riqualificazione del presidio socio sanitario santa fina in san gimignano (si) fase 1. Durata 518 giorni.

IMPORTO (base asta):
67.545,00

PROCEDURA:
PROCEDURA RISTRETTA - CONCORSO RISTRETTO

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all'applicazione dell'art. 59, non ritenendosi soddisfatti i requisiti previsti dalla norma per l'utilizzo della procedura per l'affidamento dell'appalto congiunto, nella procedura  bandita. Inoltre, si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 5

ENTE APPALTANTE: ENTE PER LO SVILUPPO DELL^IRRIGAZIONE E LA TRASFORMAZIONE FONDIARIA IN PUGLIA, LUCANIA ED IRPINIA - VIALE JAPIGIA N.184 - 70121 BARI (BA)

OGGETTO/INCARICO:
Procedura di gara aperta per l’affidamento dei lavori denominati : dighe di acerenza e genzano lavori di adeguamento degli impianti tecnologici degli sbarramenti alle prescrizioni dell'ufficio tecnico dighe.

IMPORTO (base asta):
36.252,00

PROCEDURA:
PROCEDURA APERTA

CRITERIO:
Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA:
Si richiedono chiarimenti in merito all'applicazione dell'art. 59, non ritenendosi soddisfatti i requisiti previsti dalla norma per l'utilizzo della procedura per l'affidamento dell'appalto congiunto, nella procedura  bandita. Inoltre, si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere non coerente con la tipologia d'intervento che s'intende affidare, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.