Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 35/2022 (29 agosto-2 settembre).

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Nella settimana nr 35/2022 - (29 agosto-2 settembre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 32 bandi individuando 5 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI TRAPANI - VIA ERODOTO N.1 - 91100 TRAPANI (TP)

OGGETTO/INCARICO: Servizio di architettura e ingegneria – per il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione in relazione ai lavori di nuova costruzione in sostituzione della scuola statale primaria esistente "e.pertini" - pac salvaguardia 2007/2013 obbiettivo operativo 2.1.2 sal “interventi di efficientamento energetico degli edifici scolastici” durata 365 giorni. @cig=9384279802@

IMPORTO (base asta): 84.820,53

PROCEDURA: INDAGINE DI MERCATO

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Si rileva il mancato riferimento a quanto stabilito dall'art. 1, comma 3, del d. l. n. 76/2020 in merito all'obbligatorietà dell'esclusione automatica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SINNAI - PARCO DELLE RIMEMBRANZE - 09048 SINNAI (CA)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di ingegneria di progettazione, direzione lavori, contabilita’, coordinamento della sicurezza e certificato di regolare esecuzione dei lavori di pnrr - missione 5 componente 2, investimento/subinvestimento 2.1 "rigenerazione urbana" - realizzazione della fabbrica della creatività e laboratorio delle arti, avente. Durata : 90 giorni.

IMPORTO (base asta): 128.807,67

PROCEDURA: MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Nello specifico, risulta omessa l'indicazione delle aliquote QbII.01 nell'ambito del livello progettuale definitivo.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: 2^ REPARTO GENIO A.M. - VIALE SAN MARINO SNC - 00043 CIAMPINO (RM)

OGGETTO/INCARICO: Gara 45-2022 - Affidamento Servizio Di Progettazione Esecutiva E Coordinamento Della Sicurezza Dei Lavori Di Ammodernamento Delle Palazzine Alloggi Asc S3 E S5 Presso L''aeroporto Di Centocelle  (Rm)##Invio## Affidamento Servizio Di Progettazione Esecutiva E Coordinamento Della Sicurezza Dei Lavori Di Ammodernamento Delle Palazzine Alloggi Asc S3 E S5 Presso L''aeroporto Di Centocelle (Rm)Ome Lotto ##Invio## Id Negoziazione: 3162995

IMPORTO (base asta): 252.970,16

PROCEDURA: PROCEDURA APERTA

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Le modalità di calcolo utilizzate per il computo del corrispettivo a base di gara non risultano chiare e, pertanto, non è possibile verificare se tale corrispettivo sia stato o meno correttamente calcolato secondo i parametri indicati nel D.M. 17/06/2016. Si richiedono, quindi, gli opportuni chiarimenti in merito alle modalità di definizione della base d'asta. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA^CULTURALI - Largo Carlo Felice 15 - 09134 CAGLIARI (CA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di bando di gara affidamento servizi di architettura e ingegneria. La gara suddivisa in 2 lotti. Lotto1: Cagliari torre di san pancrazio - bene demaniale in consegna alla soprintendenza. Verifica del rischio sismico, riduzione delle vulnerabilità, restauro. Programma interventi, finanziato con le risorse derivanti dalla legge 11 dicembre 2016 n. 232 - art. 1, comma 140 - approvazione con d.m. 19 febbraio 2018 - importo finanziamento €1.200.000,00 i lotto. Totale dei lotti: 153.474,77€ @CIG=938301441A@

IMPORTO (base asta): 52.169,00

PROCEDURA: PROCEDURA APERTA

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. Nello specifico, risulta omessa l'indicazione delle prestazioni attinenti la riduzione del rischio sismico. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 5

ENTE APPALTANTE: MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA^CULTURALI - Largo Carlo Felice 15 - 09134 CAGLIARI (CA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di bando di gara affidamento servizi di architettura e ingegneria. La gara suddivisa in 2 lotti. Lotto2: CAGLIARI TORRE DI SAN PANCRAZIO - Verifica del rischio sismico e consolidamento. Programma interventi finanziato con le risorse derivanti dal fondo di cui all’articolo 1, comma 140, della legge n. 232 del 2016 - Legge 27 dicembre 2017, n. 205, art. 1, comma 1072 - anni 2021-33 - importo finanziamento € 1.200.000,00 - II LOTTO. Totale dei lotti: 153.474,77€ @CIG=938313364D@

IMPORTO (base asta): 101.306,00

PROCEDURA: PROCEDURA APERTA

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. Nello specifico, risulta omessa l'indicazione delle prestazioni attinenti la riduzione del rischio sismico. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.