Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 29/2022
Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI, con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 29/2022 (18-22 luglio).
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Nella settimana nr 29/2022 - (18-22 luglio) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 48 bandi individuando 2 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.
BANDO 1
ENTE APPALTANTE: COMUNE DI PAVIA - Via Scopoli n.1 - 27100 PAVIA (PV)
OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico di manifestazione d’interesse alla procedura negoziata per l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria per le prestazioni relative alla progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento per le prestazioni relative alla progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento progetto di rigenerazione urbana ai sensi del dpcm 21/01/21- riqualificazione ex chiesa di san marino e area limitrofa per la realizzazione di spazi a destinazione sociale [pop319 pnrr/6] cup g15f21000290001.
IMPORTO (base asta): 163.887,22
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Massimo ribasso
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Si segnala inoltre la necessità di applicare, quale criterio di aggiudicazione, quello dell'ogfferta economicamente più vantaggiosa ai sensi di quanto disposto dall'art. 95, comma 3, del d. lgs. n. 50/2016. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 2
ENTE APPALTANTE: COMUNE DI PAVIA - Via Scopoli n.1 - 27100 PAVIA (PV)
OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico di manifestazione d’interesse a alla procedura negoziata per l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria per le prestazioni relative alla progettazione esecutiva dell’intervento progetto di rigenerazione urbana ai sensi del dpcm 21/01/21 - ristrutturazione immobile di corso Garibaldi ed area limitrofa per la realizzazione di spazi a destinazione sociale [pop317 per/4] cui l00296180185202100047 cup g14e21000720001
IMPORTO (base asta): 166.666,95
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Massimo ribasso
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Si segnala inoltre la necessità di applicare, quale criterio di aggiudicazione, quello dell'ogfferta economicamente più vantaggiosa ai sensi di quanto disposto dall'art. 95, comma 3, del d. lgs. n. 50/2016. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.