Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 9/2022 (1-4 marzo).

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Nella settimana nr 9/2022 - (1-4 marzo) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 35 bandi individuando 4 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI GIOIA TAURO - VIA TRENTO 57 - 89013 - GIOIA TAURO - (RC)

OGGETTO/INCARICO: Avviso esplorativo per indagine di mercato ai fini della selezione di operatori economici per l'affidamento del servizio di ingegneria e architettura Ristrutturazione e riqualificazione degli Edifici Scolastici Comunali- Sicurezza ed efficientemente energetico delle aule scolastiche e degli impianti sportivi scolastici - Sicurezza ed accessibilità.

IMPORTO (base asta): 185.500,00

PROCEDURA: avviso esplorativo

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SEREGNO - P.ZZA MARTIRI DELLA LIBERTÀ N. 1 - 20038 - SEREGNO - (MB)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento servizio progettazione def/esec., analisi ener- getica, impiantistica, coordinamento sicurezza in fase di progetta- zione ed esecuzione, dl, collaudo impianti per efficientamento ener- getico scuola secondaria mercalli.

IMPORTO (base asta): 19.546,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri.Si rileva il mancato riferimento a quanto stabilito dall'art. 1, comma 3, del d. l. n. 76/2020 in merito all'obbligatorietà dell'esclusione automatica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: PROVINCIA DI POTENZA - PIAZZA MARIO PAGANO - 85100 - POTENZA - (PZ)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico finalizzato a ricevere manifestazione di interesse per l’individuazione di operatori economici interessati a partecipare alla procedura mediante affidamento diretto mediato ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. A), del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76 convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120 come modificato dall'art. 51, comma 1, lettera a), sub. 2.1), legge n. 108 del 2021, per l'affidamento del servizio di architettura e ingegneria (progettazione di fattibilità tecnico ed economica) dell’intervento progettazione rete piste ciclabili.

IMPORTO (base asta): 110.238,72

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Si rileva, inoltre, il mancato riferimento a quanto stabilito dall'art. 1, comma 3, del d. l. n. 76/2020 in merito all'obbligatorietà dell'esclusione automatica.Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILI ( PROVVEDITORATO INTERREGIONALE PER LE OPERE PUBBLICHE PER IL LAZIO, L’ABRUZZO E LA SARDEGNA  ) - VIA MONZAMBANO, 10 - 00163 - ROMA - (RM)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico potenziamento infrastrutturale dell’arma dei carabinieri per l’ordine pubblico, la sicurezza e il soccorso - lavori di riqualificazione funzionale del compendio di via delle messi d’oro 156, roma

IMPORTO (base asta): 282.246,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'applicazione dell'art. 59, non ritenendosi soddisfatti i requisiti previsti dalla norma per l'utilizzo della procedura per l'affidamento dell'appalto congiunto, nella procedura  bandita. Si richiedono, inoltre, chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.