Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 49/2021 (6-10 dicembre).

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Nella settimana nr 49/2021 - (6-10 dicembre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 52 bandi individuando 4 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: ARCA PUGLIA CENTRALE - VIA FRANCESCO CRISPI 85/A - 70100 - BARI - (BA)

OGGETTO/INCARICO: Avviso esplorativo per manifestazione di interesse propedeutico allaformazione di un elenco di professionisti finalizzato all’eventuale affidamento diretto dei servizi di collaudo tecnico-amministrativo dei lavori ai sensi del d. lgs. n.50/2016, attinenti a n.12 interventi edilizi finanziati con fondi por puglia fesr fse 2014 2020 asse iv, azione 4.1 e asse ix, azione 9.13 lotto 1 lavori di efficientamento energetico, eliminazione barriere architettoniche installazione impianto fotovoltaico su n.40 alloggi in trani, largo francia nn.11-12-29-30-31

IMPORTO (base asta): 10.572,06

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima.Si ricorda inoltre che, sebbene si tratti di una manifestazione di interesse, l’avviso deve comunque contenere l’analitico del corrispettivo in modo tale da rendere possibile un accertamento circa l’importo dell’incarico e verificare che siano stati rispettati i requisiti di cui all’art. 157 d.lgs. 50/2016. In merito all’obbligo di allegare, anche nel caso di avviso di manifestazione di interesse, il corrispettivo con analitico riferimento ai parametri di cui al D.M. 17/06/2016, sussistono ragioni di carattere formale e sostanziale. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: REGIONE MARCHE - VIA GENTILE DA FABRIANO, 9 - 60100 - ANCONA - (AN)

OGGETTO/INCARICO: Procedura aperta per l'affidamento dei servizi tecnici relativi all'intervento di lavori di restauro e risanamento conservativo di un fabbricato adibito a studentato ed uffici - Via Saffi (AN) II.1.2)Codice CPV principale 71221000 Servizi di progettazione di edifici Procedura aperta per l'affidamento dei servizi tecnici relativi all'intervento di lavori di restauro e risanamento conservativo di un fabbricato adibito a studentato ed uffici - Via Saffi (AN) Durata in giorni: 80

IMPORTO (base asta): 230.665,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: AMAIE S.P.A. - VIA ARMEA 96 - 18038 - SAN REMO - (IM)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di manifestazione di interesse a partecipare alla procedura nego l'affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori necessari al miglioramento della tenuta e della sicurezza strutturale dell'impianto dei ‘tenarda, nei comuni di pigna e Triora.

IMPORTO (base asta): 26.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione dell'art. 59, comma 1-bis e 1-ter. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Inoltre, le modalità di calcolo utilizzate per il computo del corrispettivo a base di gara non risultano chiare e, pertanto, non è possibile verificare se tale corrispettivo sia stato o meno correttamente calcolato secondo i parametri indicati nel D.M. 17/06/2016.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI TRANI - PIAZZA DUOMO 1 - 70059 - TRANI - (BT)

OGGETTO/INCARICO: Avviso di indagine di mercato restauro, risanamento conservativo e valorizzazione del giardino telesio - sistemazione dell’area a verde, messa in sicurezza delle strutture esistenti, restauro del muro di recinzione.affidamento del servizio di ingegneria ed architettura per la progettazione

IMPORTO (base asta): 21.652,01

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.