Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 18/2021
Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI, con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 18/2021 (3-7 maggio).
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Nella settimana nr 18/2021 - (3-7 maggio) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 75 bandi individuando 5 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.
BANDO 1
ENTE APPALTANTE: PROVINCIA DI PADOVA STAZIONE APPALTANTE - PIAZZA BARDELLA N° 2 - 35121 - PADOVA - (PD)
OGGETTO/INCARICO: Servizio progettazione definitiva, esecutiva, csp e cse miglioramento della sicurezza dei ponti lungo la viabilita' provinciale 2021 - d.m. 123/2020 pd.
IMPORTO (base asta): 166.559,37
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Al fine di verificare che la determinazione della base d’asta sia stata svolta in maniera corretta si richiedono gli opportuni chiarimenti in merito alle modalità di calcolo adottate. Nello specifico, il corrispettivo a base d’asta appare calcolato sul montante del valore complessivo delle opere e non, come sarebbe stato opportuno, su ciascun intervento di messa in sicurezza che s’intende affidare. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 2
ENTE APPALTANTE: COMUNE DI ALIMENA - VIA CATANIA N. 35 - 90020 - ALIMENA - (PA)
OGGETTO/INCARICO: Affidamento Servizi Di Ingegneria Ed Architettura, Per La Redazione Del Progetto Esecutivo E Coordinamento Della Sicurezza In Fase Di Progettazione Di Adeguamento E Completamento Campo Sportivo .
IMPORTO (base asta): 21.500,81
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Massimo ribasso
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica del progetto definitivo. Pertanto si è proceduto a richiedere chiarimenti alla stazione appaltante e segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 3
ENTE APPALTANTE: PROVINCIA DI FROSINONE - PIAZZA GRAMSCI 13 - 03100 - FROSINONE - (FR)
OGGETTO/INCARICO: Gara prov. n. 8/2021 affidamento del servizi tecnici di progettazione definitiva ed esecutiva dell’intervento istituto comprensivo iii circolo cassino. plesso scolastico san giovanni bosco. messa in sicurezza sismica - comune di cassino. per il periodo di 130 giorni.
IMPORTO (base asta): 30.902,21
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Inoltre, nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 4
ENTE APPALTANTE: PROVINCIA DI PRATO ( AREA TECNICA SERVIZIO ASSETTO E GESTIONE DEL TERRITORIO ) - VIA RICASOLI, 25 - 58010 - PRATO - (PO)
OGGETTO/INCARICO: Affidamento del servizio di architettura ed ingegneria per la progettazione definitiva, esecutiva, e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e prestazioni accessorie'' inerente per l'intervento di adeguamento sismico del fabbricato sede della scuola secondaria superiore p. dagomari di Prato.
IMPORTO (base asta): 112.000,00
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Inoltre, nel computo prestazionale, a base della determinazione della base d’asta, risulta omessa l’indicazione delle aliquote relative alla verifica della vulnerabilità sismica. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 5
ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CASOLI - VIA FRENTANA, N.30 - 66043 - CASOLI - (CH)
OGGETTO/INCARICO: Avviso di manifestazione di interesse per l’individuazione dei soggetti da invitare a successiva procedura negoziata per l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria, consistenti nella progettazione definitiva, esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, relativi al seguente intervento: lavori di miglioramento sismico dell’edificio ex scuola elementare del capoluogo/ palazzo delle associazioni. importo stimato dei lavori; € 1.250.000,00.
IMPORTO (base asta): 123.879,02
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.