Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 43/2020

Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 43/2020 (19-23 ottobre).
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Nella settimana nr 43/2020 - (19-23 ottobre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 55 bandi individuando 6 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.


BANDO 1

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI NICOLOSI - VIA PIO LA TORRE - 95030 - NICOLOSI - (CT)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento di incarico professionale di progettazione definitiva e esecutiva direzione dei lavori e responsabile della sicurezza in fase di progettazione relativa ai lavori di adeguamento sismico e alle norme di sicurezza dell'ics cardinale g.b. dusmet via dusmet comune di nicolosi (ct)

IMPORTO (base asta): 56.794,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Inoltre non si rinviene la prestazione relativa alla verifica di vulnerabilità sismica, in merito alla quale si richiedono chiarimenti. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 2

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI NICOLOSI - VIA PIO LA TORRE - 95030 - NICOLOSI - (CT)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico di manifestazione di interesse alla procedura negoziata per la selezione di professionisti finalizzata all’affidamento di incarico professionale di progettazione definitiva e esecutiva direzione dei lavori e responsabile della sicurezza in fase di progettazione relativa ai lavori di interventi di riduzione dei consumi energetici dell'illuminazione pubblica.

IMPORTO (base asta): 36.749,59

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una ID opere errata, in luogo della caterogia ID IA03 ritenuta coerente la con tipologia d'intervento. L’erronea applicazione della  ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 3

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CAMPOLATTARO - VIA PESCOLOMBARDO 1 - 82020 - CAMPOLATTARO - (BN)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per affidare i lavori di consolidamento e risanamento idrogeologico del centro abitato. Durata in giorni: 60 giorni.

IMPORTO (base asta): 57.930,33

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una ID opere errata, in luogo della caterogia ID S04 ritenuta coerente la con tipologia d'intervento. L’erronea applicazione della ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 4

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI LUCCA - PALAZZO SANTINI – VIA C. BATTISTI, N. 10/14 - 55100 - LUCCA - (LU)

OGGETTO/INCARICO: Invito al fine di individuare un unico operatore cui affidare direttamente del servizio di progettazione definitiva ed esecutiva degli impianti meccanici ed elettrici, relazioni energetiche ed acustiche, progetto antincendio e coordinamento sicurezza in fase di progettazione per il restauro del fabbricato palestra bacchettoni.

IMPORTO (base asta): 74.826,46

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva che la progettazione dell'intervento sia stata fatta in parte all'interno della stazione appaltante e in parte all'esterno della stessa, in contrasto con quanto previsto dal Dlgs n. 50/2016  in relazione all'unicità delle prestazioni del progettista. Inoltre, si richiedono chiarimenti in merito alla mancata applicazione di alcune aliquote relative alle prestazioni da svolgere.. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 5

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI PLACANICA - PIAZZA TITO MINNITI N. 1 - 89040 - PLACANICA - (RC)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento dei servizi tecnici di direzione lavori, contabilita' e c.r.e. per i lavori di intervento strutturale di adeguamento sismico e miglioramento energetico e sviluppo sostenibile delle scuole elementari fra tommaso campanella in placanica - cod. edificio 0800591236.

IMPORTO (base asta): 28.812,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una ID opere errata, in luogo della caterogia ID S03 ritenuta coerente la con tipologia d'intervento. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima.  Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.


BANDO 6

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE ( SETTORE TECNICO LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE ) - VIA ALBANA PALAZZO LUCARELLI - 81055 - SANTA MARIA CAPUA VETERE - (CE)

OGGETTO/INCARICO: Avviso pubblico per manifestazione di interesse a partecipare alla procedura ul Mepa, per l'affidamento dei servizi di ingegneria e architettura di ''vulnerabilita' sismica, progetto definitivo ed esecutivo, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, rilievi, relazioni specialistiche (geologica e geotecnica) relativi all'intervento di adeguamento sismico dell'istituto comprensivo ''rita levi montalcini'' sito alla via avezzana -santa maria capua vetere.

IMPORTO (base asta): 106.285,12

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.