Osservatorio bandi CNI report settimanale delle anomalie e delle segnalazioni settimana nr 39/2020
Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI, con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 39/2020 (21/25 settembre).
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Nella settimana nr 39/2020 - (21-25 settembre) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 36 bandi individuando 7 situazioni di anomalie come di seguito riassunto.
BANDO 1
ENTE APPALTANTE: DIREZIONE DEL GENIO PER LA MARINA MILITARE DI TARANTO - RAMPA LEONARDO DA VINCI, 1 - 74100 - TARANTO - (TA)
OGGETTO/INCARICO: Affidamento della progettazione di fattibilita' tecnica ed economica e della progettazione esecutiva comprensiva di psc marinarsen taranto ripristino funzionale ed adeguamento impiantistico.
IMPORTO (base asta): 157.216,38
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. Inoltre, nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 2
ENTE APPALTANTE: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA CONSORZIO OLTREPO^MANTOVANO - VIA MARTIRI DI BELFIORE 7 - 46020 - PIEVE DI CORIANO - (MN)
OGGETTO/INCARICO: Id sintel: 129156981 servizi tecnici per progettazione definitiva, esecutiva, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori ai sensi del d.lgs. 81/08 e s.m.i. restauro e ripristino con miglioramento sismico di villa grassetti a seguito di danni da sisma comune di suzzara (mn).
IMPORTO (base asta): 590.558,00
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito alla determinazione della base d'asta calcolata in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016 nonché della tabella Z2 allegata alla stessa. Il corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo i parametri indicati dalla norma citata. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 3
ENTE APPALTANTE: ANAS S. P. A. - VIA ALCIDE DE GASPERI, N. 247 - 90146 - PALERMO - (PA)
OGGETTO/INCARICO: Prestazione di servizi per la progettazione esecutiva dei lavori di consolidamento e ripristino del corpo Stradale per la riapertura del tratto dal km 142+900 al km 152+900 2^ stralcio ss 121 catanese.
IMPORTO (base asta): 149.621,71
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie strutturali. Risulta omessa, inoltre, l'indicazione delle seguenti prestazioni della progettazione definitiva: QbII.01,3,5,9,12. Infine non appare corretta l'applicazione della Id opere V01. L’erronea applicazione di una ID opere, nonchè la sua omissione, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 4
ENTE APPALTANTE: ENTE PARCO NAZIONALE GRAN PARADISO - VIA PIO VII N. 9 - 10135 - TORINO - (TO)
OGGETTO/INCARICO: Conferimento di servizi di ingegneria per la realizzazione di interventi finalizzati a migliorare l’efficienza energetica degli edifici sede del giardino botanico alpino paradisia, sede del parco di degioz di valsavarenche, sede del parco di cogne. Suddiviso in 3 lotti. Lotto 1: Efficientamento energetico della Sede del giardino botanico alpino di Paradisia (AO)
IMPORTO (base asta): 44.021,00
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie Edilizia ed Impianti. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 5
ENTE APPALTANTE: ENTE PARCO NAZIONALE GRAN PARADISO - VIA PIO VII N. 9 - 10135 - TORINO - (TO)
OGGETTO/INCARICO: ENTE PARCO NAZIONALE GRAN PARADISO - VIA PIO VII N. 9 - 10135 - TORINO - (TO)
IMPORTO (base asta): 40.667,00
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie Edilizia ed Impianti. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 6
ENTE APPALTANTE: ENTE PARCO NAZIONALE GRAN PARADISO - VIA PIO VII N. 9 - 10135 - TORINO - (TO)
OGGETTO/INCARICO: Conferimento di servizi di ingegneria per la realizzazione di interventi finalizzati a migliorare l’efficienza energetica degli edifici sede del giardino botanico alpino paradisia, sede del parco di degioz di valsavarenche, sede del parco di cogne. Suddiviso in 3 lotti. Lotto 1: Efficientamento energetico della Sede del giardino botanico alpino di Paradisia (AO)
IMPORTO (base asta): 29.091,00
PROCEDURA: indagine di mercato
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie Edilizia ed Impianti. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.
BANDO 7
ENTE APPALTANTE: COMUNE DI OVINDOLI - VIA DANTE ALIGHIERI N. 12 - 67046 - OVINDOLI - (AQ)
OGGETTO/INCARICO: Affidamento della progettazione esecutiva e dei lavori di realizzazione del bacino sciistico ovindoli magnola campo felice
IMPORTO (base asta): 70.393,00
PROCEDURA: procedura aperta
CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo
SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.