Al fine di favorire la corretta applicazione delle norme in materia di Affidamenti di Servizi di Ingegneria e Architettura il Consiglio Nazionale Degli Ingegneri ha attivato dal gennaio 2018 un proprio Osservatorio Bandi coordinato dal Consigliere delegato ai LL.PP. e ai SIA ing. Michele Lapenna. L’Osservatorio Bandi CNI,  con il supporto della Fondazione CNI, svolge settimanalmente una azione di contrasto dei bandi ritenuti anomali. Nel corso dei primi due anni l’Osservatorio ha esaminato circa 3.000 Bandi è ha inviato circa 600 segnalazioni alle Stazioni Appaltanti ricevendo circa 350 riscontri positivi. Di seguito si riporta il Report delle segnalazioni di anomalie relative alla settimana 26/2020 (22/26 giugno) e alla settimana 27/2020 (29 giugno/3 luglio).

Scarica il Resoconto lettere uscita Bandi-settimana 26-2020

Nella settimana nr 26/2020 - (22/26 giugno) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 69 bandi individuando 4 situazioni di anomalie come di seguito riassunto

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA RUTIGLIANO – NOICATTARO – MOLA DI BARI - VIA A. DE GASPERI 137 - 70018 - RUTIGLIANO - (BA)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento dei servizi di ingegneria e architettura di progettazione esecutiva, direzione operativa, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, relativamente all’intervento di Recupero e rifunzionalizzazione dell’ex chiesa di San Lorenzo e delle aree di pertinenza in Rutigliano

IMPORTO (base asta): 53.783,18

PROCEDURA: procedura negoziata

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: BRONI STRADELLA SPA - VIA NAZIONALE, 53 - 27049 - STRADELLA - (PV)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento dei servizi di ingegneria di d.l. e cse per i lavori di messa in sicurezza d’emergenza e demolizione degli edifici centro avis e scuola primaria baffi rientranti nel sin di Broni (PV).

IMPORTO (base asta): 55.484,09

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Inoltre, la Id opere indicata non risulta coerente con la tipologia di intervento. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI FORZA D'AGRO' CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA - PIAZZA GIOVANNI XXIII N. 1 - 98030 - FORZA D'AGRO' - (ME)

OGGETTO/INCARICO: Manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata di gara senza previa pubblicazione di bando per l'affidamento dei servizi di ingegneria .per l'affidamento dei servizi di ingegneria relativi alla progettazione esecutiva, direzione lavori, misure e contabilitò, coordinatore per la sicurezza dei lavori di consolidamento sotto il castello a protezione del centro abitato.

IMPORTO (base asta): 60.000,07

PROCEDURA: avviso esplorativo

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Nonostante il bando faccia riferimento ai criteri del D.M. 17/06/2016 per il calcolo del corrispettivo a base di gara, tale corrispettivo non risulta coincidere con l'importo calcolato secondo detti parametri. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI MUGNANO DI NAPOLI - PIAZZA MUNICIPIO, N. 1 - 80018 - MUGNANO DI NAPOLI - (NA)

OGGETTO/INCARICO: Affidamento della progettazione definitiva, progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione dei lavori di realizzazione dell'asilo nido comunale in via Carlo Rosselli.

IMPORTO (base asta): 1.273.812,00

PROCEDURA: manifestazione di interesse

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

Scarica il Resoconto lettere uscita Bandi-settimana 27-2020

Nella settimana nr 27/2020 - (29 giugno/3 luglio) l'Osservatorio Bandi CNI ha esaminato 74 bandi individuando 10 situazioni di anomalie come di seguito riassunto

BANDO 1

ENTE APPALTANTE: AZIENDA SANITARIA LOCALE TO 4 - VIA PO N. 11 - 10034 - CHIVASSO - (TO)

OGGETTO/INCARICO: Procedura di gara aperta su mepa per l’affidamento di un incarico professionale finalizzato alla progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, eventuale direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, nonche' servizi tecnici connessi per i lavori di messa a norma ai fini dell’ottenimento del certificato di prevenzione incendi, del presidio ospedaliero di Ivrea (TO)

IMPORTO (base asta): 105.344,99

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 2

ENTE APPALTANTE: UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI MILANO - VIA FESTA DEL PERDONO 7 - 20100 - MILANO - (MI)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di progettazione esecutiva, CSP-CSE, DLL e SCIA antincendio per ottenimento CPI strutture facoltò umanistiche, poli ospedalieri e strutture amministrative. Suddiviso in 2 lotti. Lotto 1: Progettazione esecutiva, CSP-CSE, DLL e SCIA antincendio edifici Beldiletto, G.B. Grassi, Mangiagalli, Commenda

IMPORTO (base asta): 247.500,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 3

ENTE APPALTANTE: UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI MILANO - VIA FESTA DEL PERDONO 7 - 20100 - MILANO - (MI)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di progettazione esecutiva, CSP-CSE, DLL e SCIA antincendio per ottenimento CPI strutture facoltò umanistiche, poli ospedalieri e strutture amministrative. Suddiviso in 2 lotti. Lotto 2: Progettazione esecutiva, CSP-CSE, DLL e SCIA antincendio edifici Conservatorio, Livorno, V. Peroni, Montanelli (Sesto S. Giovanni), Colombo, Pace, CUS circonvallaz. est (Segrate), Edolo

IMPORTO (base asta): 179.400,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 4

ENTE APPALTANTE: CONSORZIO INTERCOMUNALE TORINESE CIT - CORSO TRAPANI 25 - 10100 - TORINO - (TO)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di direzione lavori, coordinamento della sicurezza, supporto al RUP per supervisione progettazione per l’efficientamento immobili in piena proprieta' e degli immobili in condominio. lotto1 progettazione per l’efficientamento immobili in piena proprieta'.

IMPORTO (base asta): 1.699.334,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità che hanno determinato un calcolo della base d'asta considerato sul  montante complessivo delle opere e non sugli edifici considerati singolarmente.

BANDO 5

ENTE APPALTANTE: CONSORZIO INTERCOMUNALE TORINESE CIT - CORSO TRAPANI 25 - 10100 - TORINO - (TO)

OGGETTO/INCARICO: Servizi di direzione lavori, coordinamento della sicurezza, supporto al RUP per supervisione progettazione per l’efficientamento immobili in piena proprieta' e degli immobili in condominio. lotto2 Servizi di direzione lavori, coordinamento della sicurezza, supporto al RUP per supervisione progettazione degli immobili in condominio.

IMPORTO (base asta): 2.025.869,00

PROCEDURA: procedura aperta

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'utilizzo di una procedura di affidamento di  un accordo quadro ad un singolo operatore nonostante  l'affidamento riguardi una molteplicità di interventi. Si richiede, inoltre, di chiarire le modalità che hanno determinato un calcolo della base d'asta considerato sul  montante complessivo delle opere e non sugli edifici considerati singolarmente.

BANDO 6

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI CAROSINO - VIA ROMA N. 73 - 74021 - CAROSINO - (TA)

OGGETTO/INCARICO: Servizio tecnico di ingegneria ed architettura relativo al collaudo statico, tecnico amministrativo e tecnico funzionale in corso d’opera delle opere di mitigazione del rischio idraulico nel comune di carosino i^ stralcio funzionale.

IMPORTO (base asta): 20.000,00

PROCEDURA: non presente

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 7

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI FRIGENTO - PIAZZA MUNICIPIO N. 1 - 83040 - FRIGENTO - (AV)

OGGETTO/INCARICO: Manifestazioni di interesse all’affidamento di incarichi per servizi tecnici di architettura e di ingegneria ai sensi dell’art. 267 dpr 207/2010 oggetto: servizi tecnici relativi allo svolgimento delle attivita’ di progettazione esecutiva, direzione lavori, coordinamento della sicurezza per messa in sicurezza del territorio: ampliamento della rete di p.i. alle c.de rurali corno, fontana levara, roseto, cesine. importo lavori €. 127.071,14.

IMPORTO (base asta): 18.546,41

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all'approvazione del progetto definitivo e alle modalità di pubblicazione dello stesso. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 8

ENTE APPALTANTE: COMUNE DI MONTAGNANA - VIA CARRARESE, 14 - 35044 - MONTAGNANA - (PD)

OGGETTO/INCARICO: Avviso per affidamento diretto, ex art. 36, comma, lett. b) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. del servizio di progettazione definitiva-esecutiva, coordinamento della sicurezza e direzione dei «lavori di asfaltature strade comunali extra moenia sistemazione e messa in sicurezza cup c57h19001240004»all’affidamento diretto, ex art. 36, comma, lett. b) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i. del servizio di progettazione definitiva-esecutiva, coordinamento della sicurezza e direzione dei «lavori di asfaltature strade comunali extra moenia sistemazione e messa in sicurezza cup c57h19001240004».

IMPORTO (base asta): 330.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Miglior rapporto qualità prezzo

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si rileva la non corretta applicazione del comma 4 dell'art. 23. In particolare risulta omessa l'indicazione delle seguenti prestazioni del progetto definitivo: QbII.01,3,5,23  e della progettazione esecutiva: QbIII.02. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 9

ENTE APPALTANTE: UNIONE DEI COMUNI DEL LOGUDORO - VIA DE GASPERI , 98 - 07014 - OZIERI - (SS)

OGGETTO/INCARICO: Avviso esplorativo per manifestazione di interesse per l’individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziataa per l’affidamento dell’incarico professionale finalizzato alla redazione del progetto di fattibilita' tecnica ed economica, progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione direzione dei lavori misura e contabilita' collaudo o certificato di regolare esecuzione nell’ambito degli interventi denominatideguamento infrastrutturale della palestra comunale nel Comune di Nughedu San Nicolo'

IMPORTO (base asta): 25.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.

BANDO 10

ENTE APPALTANTE: UNIONE COMUNI LOGUDORO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA   C/O TULA - VIA DE GASPERI, 98 - 07014 - OZIERI - (SS)

OGGETTO/INCARICO: Rdi - rfi_3433 - avviso esplorativo per manifestazione di interesse per l’individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata per l’affidamento dell’incarico professionale finalizzato alla redazione del progetto di fattibilita' tecnica ed economica, progettazione definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione direzione dei lavori misura e contabilita' collaudo o certificato di regolare esecuzione nell’ambito degli interventi denominati: valorizzazione delle aree Sa Serrighedda e Monte Pirastru.

IMPORTO (base asta): 8.000,00

PROCEDURA: indagine di mercato

CRITERIO: Massimo ribasso

SEGNALAZIONE DI ANOMALIA: Si richiedono chiarimenti in merito all’applicazione di una unica ID opere, in difformità a quanto previsto dagli articoli 2, 3 e 4 del D.M. 17/06/2016, e la conseguente mancata suddivisione del quadro economico nelle categorie costituenti l’opera. L’erronea applicazione di un’unica ID opere, oltre a determinare una sottostima della base d’asta e quindi un ribasso fittizio, falsa i riferimenti necessari per la definizione dei requisiti tecnici dei concorrenti, rendendo la procedura di gara illegittima. Pertanto si è proceduto a segnalare tale anomalia all'Anac.